La investigación que adelanta la Fiscalía
de Nueva York sobre las actuaciones de la Federación Internacional de Futbol
Asociado tiene muchas aristas, políticas, éticas, pero especialmente jurídicas
y sobre ellas quisiera dedicar algo de atención.
¿Qué permite que una autoridad local de
un país miembro de una organización deportiva pueda debilitar una de las
organizaciones mas poderosas del mundo, como lo señaló un antiguo Secretario
General de la ONU?
La historia de esta investigación, según
señaló la prensa, comenzó con los excesos del Secretario de la CONCACAF, que
vivía en un piso completo de la Torre Trump en Nueva York y en ese mismo
edificio mantenía un apartamento exclusivamente para el uso de sus gatos. El
servicio de impuestos de Estados Unidos comenzó a investigar y explotó la gran
trama de corrupción.
En este sentido, que es la FIFA y cual es
su relación con estas confederaciones regionales. La FIFA es una entidad de derecho privado
registrada en Suiza, es decir, no es un organismo internacional, no tiene
privilegios ni inmunidades derivadas del derecho internacional y esta integrada
por 6 asociaciones regionales de futbol.
En el continente, las entidades que regulan el futbol, la CONCACAF y la
CONMEBOL son jurídicamente muy distintas. La CONCACAF es una ONG registrada en
las islas Bahamas y con su cuartel general el Miami; en el caso de la
CONMEBOL, es una Asociación Civil de
Derecho Privado, que firmó un convenio de sede con el Gobierno del Paraguay,
aprobado por el Congreso de ese país, que le otorga ciertas inmunidades a la
sede Ejecutiva de la Asociación y a sus archivos. Estos privilegios, no los tiene ni la FIFA ni
la CONCACAF. Eso será muy importante para determinar el discurrir de la
investigación.
Determinadas entonces la naturaleza
privada de la FIFA y de la CONCACAF, es importante dejar claro que el futbol,
como espectáculo, es parte fundamental de las estrategias de publicidad y
mercadeo en el mundo de la TV y del consumo de productos, en otras palabras de
los negocios. De esta forma, decenas de marcas claves en el mundo de los
alimentos, deportes, etc., pagan patrocinios millonarios a la FIFA por sus
derechos de publicidad. La forma como se
beneficia a unos y no a otros, según los pagos, es una parte de la
investigación. Por último, el tema de la sede de los mundiales y la forma como
podría haberse cambiado los votos de algunos miembros frente a otros, mediante
pagos o sobornos es otro elemento. Todas
estas conductas son delitos y crímenes penados por las leyes de los países
donde operan, pero en el caso de NY, fue donde comenzó toda la investigación y
le otorgó a la Fiscalía de NY, al FBI, al IRS y por ende a la INTERPOL toda la
capacidad para acometer una investigación global.
Sin duda, es una vergüenza que un deporte
como el futbol y lo que representa para millones de fanáticos, de todas las
edades, religiones, sexo este siendo expuesto como una red de corrupción sin
fronteras. Este rumor, que venía
circulando desde hace años, ya no se podía aguantar.
¿Qué puede pasar entonces? Las
detenciones de los presidentes y miembros de las federaciones en el continente,
incluido el venezolano, pueden continuar.
Mucho se esta especulando sobre la posible detención y extradición del
Ex Presidente de la FIFA Joseph Blatter.
Como dijimos al principio, el presidente de la FIFA es el presidente de
una organización de derecho privado en Suiza, quizás la mas importante del
mundo, pero no tiene ninguna inmunidad derivada de su cargo. Así que, quizás, veamos al que fue uno de los
hombres más poderosos del mundo, detenido por INTERPOL y extraditado a los
Estados Unidos. Ya veremos.
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